Ets emission trading system

Participação no ETS da UE Introdução ao Sistema de Comércio de Emissões da UE, incluindo o funcionamento do sistema de capitalização e de comércio, como são alocados os subsídios gratuitos, detalhes sobre o cumprimento, a inclusão da aviação no sistema e o esquema de exclusão do Reino Unido para os pequenos emissores E hospitais. O EU ETS é o maior sistema multi-país, multi-sectorial de comércio de emissões de gases com efeito de estufa no mundo. Inclui mais de 11.000 estações de energia e usinas industriais em toda a UE, com cerca de 1.000 destes no Reino Unido. Estas incluem as centrais elétricas, refinarias de petróleo, plataformas offshore e indústrias que produzem ferro e aço, cimento e lima, papel, vidro, cerâmica e produtos químicos. Outras organizações, incluindo universidades e hospitais, também podem ser cobertas pelo EU ETS, dependendo da capacidade de combustão dos equipamentos em seus sites. Os operadores de aviação que voam para ou de um aeroporto europeu também são abrangidos pelo EU ETS. Esta orientação explica o sistema de cap e comércio da UE, incluindo detalhes das fases de entrega do Sistema. Fornece informações sobre o pedido do Reino Unido para subsídios gratuitos de Fase III através de suas Medidas Nacionais de Implementação (NIMs), bem como detalhes de conformidade e verificação. Existem também seções sobre a regulamentação de emissões para o setor de aviação e o Esquema de exclusão de pequenos emissores e hospitais do Reino Unido. Cap e comércio O EU ETS trabalha em base de capital e comércio, por isso existe um limite ou limite estabelecido nas emissões totais de gases de efeito estufa permitidas por todos os participantes abrangidos pelo Sistema e este limite é convertido em licenças de emissão negociáveis. As licenças de emissão negociáveis ​​são atribuídas aos participantes no mercado no EU ETS, isto é feito através de uma mistura de alocação gratuita e leilões. Um subsídio dá ao titular o direito de emitir uma tonelada de CO2 (ou o equivalente). Os participantes abrangidos pelo RCLE da UE devem monitorizar e comunicar as suas emissões a cada ano e entregar subsídios de emissão suficientes para cobrir as suas emissões anuais. Os participantes que são susceptíveis de emitir mais do que a sua atribuição podem optar entre tomar medidas para reduzir as suas emissões ou comprar subsídios adicionais, quer do mercado secundário, como por exemplo. As empresas que possuem subsídios que não precisam ou que procedem de um Estado-Membro realizaram leilões. Mais informações estão disponíveis no EU ETS. Página de mercados de carbono. Não importa onde (em termos de localização física) as reduções de emissão são feitas porque a economia de emissões tem o mesmo efeito ambiental onde quer que sejam feitas. O raciocínio por trás do comércio de emissões é que permite que as reduções de emissões ocorram, onde o custo da redução é menor, diminuindo o custo total de enfrentar as mudanças climáticas. Como funciona a negociação: um exemplo hipotético simplificado. Historicamente, a instalação A e a instalação B emitem 210 toneladas de CO2 por ano. Sob o processo de alocação da UE, recebem 200 subsídios cada. No final do primeiro ano, foram registradas emissões de 180Mt para a instalação A, pois instalou uma caldeira eficiente em termos de energia no início do ano, o que reduziu suas emissões de CO2. Agora é livre para vender suas provisões excedentes no mercado de carbono. A instalação B, no entanto, emitiu CO2 de 220Mt porque precisava aumentar sua capacidade de produção e era muito caro para investir em tecnologia de eficiência energética. Portanto, a instalação B comprou subsídios do mercado, que foram disponibilizados porque a instalação A conseguiu vender seus subsídios adicionais. O efeito líquido é que o investimento em redução de carbono ocorre no lugar mais barato, e as emissões de CO2 são limitadas aos 400 subsídios emitidos para ambas as instalações. Fases de entrega do Sistema de Comércio de Emissões Até à data, três fases operacionais do RCLE da UE foram entregues ou acordadas, embora seja previsto que o esquema continuará para além de 2020: Fase I (1 de janeiro de 2005 a 31 de dezembro de 2007) Esta fase está completa. Mais detalhes em torno desta fase podem ser vistos na versão do Arquivo nacional da página web DECC: EU ETS Phase I. Fase II (1 de Janeiro de 2008 a 31 de Dezembro de 2017) A Fase II do RCLE da UE coincidiu com o primeiro Período de Compromisso de Quioto. A Fase II baseou-se nas lições da primeira fase e foi ampliada para cobrir as emissões de CO2 do vidro, lã mineral, gesso, queima da produção de petróleo e gás offshore, petroquímica, negro de carbono e siderúrgicas integradas. Na Fase II, cada Estado-Membro desenvolveu um Plano Nacional de Atribuição (NAP), que estabelece a quantidade total de licenças de emissão que o Estado-Membro pretendia emitir durante essa fase e como propôs a distribuição dessas licenças a cada um dos seus operadores abrangidos pelo Sistema. Cada PNA teve que ser aprovado pela Comissão Europeia. O NAP aprovado da Fase II do Reino Unido foi publicado em 16 de março de 2007. Mais detalhes sobre esta fase podem ser vistos na versão do Arquivo Nacional da versão dos Arquivos Nacionais da página web DECC: EU ETS Phase 2. Fase III (1 de janeiro de 2017 a 31 de dezembro de 2020) A fase atual do ETS da UE baseia-se nas duas fases anteriores e é significativamente revisada para contribuir de forma mais ampla para enfrentar as mudanças climáticas, incluindo: um limite máximo da UE sobre o número de licenças disponíveis E um aumento no leilão desses subsídios, bem como o regime do Reino Unido para reduzir os custos de conformidade para pequenos emissores e hospitais. O limite da UE reduzirá o número de licenças disponíveis em 1,74 por ano, proporcionando uma redução global de 21 abaixo das emissões verificadas de 2005 até 2020. A trajetória será calculada a partir de um ponto de partida do ponto médio da Fase II e descreverá uma queda em declínio Boné a partir de 2017 em diante. Alocação gratuita de licenças de emissão Todos os setores abrangidos pelo ETS da UE. Com a excepção da maior parte do sector da energia da UE, dispõem de uma atribuição gratuita de subsídios, a fim de contribuir para a sua transição para uma economia de baixo carbono. Além disso, os setores industriais com risco significativo de concorrência de países sem custos de carbono similares (ver seção sobre vazamento de carbono no ETS da UE para obter mais informações) são elegíveis para receber uma maior proporção de subsídios gratuitamente. Em 2017, os Estados-Membros foram obrigados a apresentar à Comissão Europeia uma lista do número preliminar de licenças gratuitas a serem emitidas para cada instalação industrial na Fase III, denominadas Medidas Nacionais de Implementação ou NIMs. O Reino Unido apresentou os seus NIMs à Comissão Europeia em 12 de dezembro de 2017 e posteriormente enviou NIM modificados em abril de 2017. Em 5 de setembro de 2017, a Comissão Européia anunciou a conclusão do processo para verificar e confirmar a atribuição gratuita de subsídios do RCLE da UE em cada Estado Membro NIMs. Ele também anunciou que era necessário um fator de correção intersectorial para garantir que a alocação gratuita em toda a UE permaneça dentro do limite estabelecido na Diretiva ETS. O factor reduziu a atribuição preliminar para cada instalação do ETS da UE em 5,73 em 2017, elevando-se para 17,56 em 2020. A redução média da dotação é, portanto, de 11,58 no período 2017-2020. A primeira lista abaixo mostra os números de atribuição gratuita na Fase III para cada instalação industrial no Reino Unido, conforme aprovado pela Comissão Européia em 18 de dezembro de 2017. A segunda lista mostra os números atualizados de alocação gratuita para a Fase III, levando em consideração as alterações à alocação Concordou nas NIMs do Reino Unido para instalações individuais em 30 de abril de 2017, por exemplo devido a paradas parciais, reduções significativas de capacidade ou onde as instalações entraram no ETS da UE (novos participantes). Esta lista será atualizada anualmente para levar em consideração novas mudanças de alocação ao longo da fase. MS Excel Spreadsheet. 73.2KB Este arquivo pode não ser adequado para usuários de tecnologia assistiva. Solicite um formato acessível. Se você usa tecnologia assistiva (por exemplo, um leitor de tela) e precisa de uma versão deste documento em um formato mais acessível, envie um email para correspondencedecc. gsi. gov. uk. Diga-nos o formato que você precisa. Isso nos ajudará se você disser a tecnologia que você usa. PDF. 635KB. 14 páginas Este arquivo pode não ser adequado para usuários de tecnologia assistiva. Solicite um formato acessível. Se você usa tecnologia assistiva (por exemplo, um leitor de tela) e precisa de uma versão deste documento em um formato mais acessível, envie um email para correspondencedecc. gsi. gov. uk. Diga-nos o formato que você precisa. Isso nos ajudará se você disser a tecnologia que você usa. PDF. 727KB. 31 páginas Este arquivo pode não ser adequado para usuários de tecnologia assistiva. Solicite um formato acessível. Se você usa tecnologia assistiva (por exemplo, um leitor de tela) e precisa de uma versão deste documento em um formato mais acessível, envie um email para correspondencedecc. gsi. gov. uk. Diga-nos o formato que você precisa. Isso nos ajudará se você disser a tecnologia que você usa. PDF. 397KB. 32 páginas Este arquivo pode não ser adequado para usuários de tecnologia assistiva. Solicite um formato acessível. Se você usa tecnologia assistiva (por exemplo, um leitor de tela) e precisa de uma versão deste documento em um formato mais acessível, envie um email para correspondencedecc. gsi. gov. uk. Diga-nos o formato que você precisa. Isso nos ajudará se você disser a tecnologia que você usa. O vazamento de carbono eo vazamento de carbono do EU ETS são um termo usado para descrever a perspectiva de um aumento das emissões globais de gases de efeito estufa quando uma empresa muda a produção ou o investimento fora da UE porque - na ausência de um acordo internacional de lei juridicamente vinculativo - eles são incapazes Para transmitir os aumentos de custos induzidos pelo ETS da UE aos seus clientes sem perda significativa de participação de mercado. A melhor maneira de abordar o vazamento de carbono seria um acordo internacional legalmente vinculativo sobre o clima. Isto criaria condições equitativas para a indústria dentro e fora da UE no que diz respeito à contabilização dos custos do carbono. Enquanto isso, o ETS da UE fornece dois mecanismos para mitigar o risco de vazamento de carbono. Primeiro, os setores considerados em risco significativo de vazamento de carbono são elegíveis para receber 100 alocações gratuitas de subsídios até o benchmark dos setores. Esta é uma fonte importante de alívio, uma vez que os setores não considerados em risco receberão 80 de sua alocação gratuitamente em 2017, diminuindo anualmente para 30 em 2020, com o objetivo de alcançar 0 (ou seja, leilão completo) em 2027. O segundo mecanismo permite aos Membros Estados-Membros para compensar sectores em risco significativo de vazamento de carbono como resultado de custos indirectos do ETS da UE (ou seja, através de aumentos relacionados com o ETS da UE nos preços da eletricidade), desde que os esquemas sejam concebidos dentro do quadro estabelecido pela Comissão Européia (ver seção sobre carbono indireto Esquema de compensação de vazamento para mais informações). O governo do Reino Unido apoia firmemente o princípio da alocação gratuita na ausência de um acordo internacional sobre o clima. Acreditamos que a alocação proporcional gratuita de alocações dá alívio a setores com risco significativo de vazamento de carbono, sem aumentar barreiras ao comércio internacional. No entanto, estamos preocupados que as pessoas com maior risco não sejam suficientemente compensadas no futuro se as regras atuais do ETS da UE não forem reformadas para a Fase IV do RCLE-UE. O governo do Reino Unido reconhece as preocupações da indústria em torno da competitividade e do vazamento de carbono e está empenhado em garantir que os setores genuinamente em risco significativo de vazamento de carbono sejam protegidos contra esse risco. Em junho de 2017, publicamos um projeto de pesquisa encomendado pelo Departamento de Energia e Mudanças Climáticas e realizado pela Vivid Economics e Ecofys. Que investiga a ocorrência de vazamento de carbono até o momento e os principais fatores de vazamento de carbono para uma seleção de setores industriais e avalia as medidas em vigor para sua mitigação. O relatório modela o risco de vazamento de carbono em 24 setores industriais e foi produzido em consulta com as partes interessadas do setor. As análises de modelagem mostram que, na ausência de quaisquer medidas de mitigação (como a alocação gratuita de subsídios), não há permissão para o potencial de redução de carbono e nenhum aumento na regulamentação de carbono fora da União Européia, vários setores correm o risco de vazamento. Dado esses pressupostos, a análise de modelagem mostra taxas mais altas de vazamento de carbono do que se espera que ocorram na realidade. As opiniões expressas no relatório são as de seus escritores e não representam uma posição oficial do governo do Reino Unido. O relatório final, os estudos de caso e a avaliação por pares associada estão disponíveis: Perspectivas de vazamento de carbono na Fase III do RCLE da UE e além da Avaliação do status de vazamento de carbono para a alocação gratuita de licenças. Os setores em risco de vazamento de carbono são avaliados de acordo com um conjunto de critérios e Limiares estabelecidos na Directiva ETS da UE. A lista de sectores considerados em risco de vazamento no período 2017-2017 foi acordada através do procedimento de comitologia da UE em dezembro de 2009. Com adições à lista feita nas decisões subseqüentes da Comissão Européia. A Directiva ETS da UE permite uma revisão dos sectores em risco a cada cinco anos, com a possibilidade de adicionar sectores à lista anualmente, de forma ad hoc. Em 5 de maio de 2017, a Comissão Européia publicou seu projeto de lista de setores para o período 2017-19. Com base nos critérios quantitativos e qualitativos estabelecidos na Directiva ETS. O projecto de lista de fugas de carbono será apresentado ao Comité das Alterações Climáticas da UE para votação em breve, após o qual deve ser enviado ao Parlamento Europeu e ao Conselho por um exame de três meses antes da adopção. Em 31 de agosto de 2017, o Reino Unido respondeu à consulta das Comissões Européias sobre a metodologia para a determinação da lista de vazamento de carbono para 2017-19. Resposta do Reino Unido à consulta das Comissões Europeias sobre os pressupostos a utilizar para a lista de fugas de carbono EUTS 2017-19 (PDF. 163KB. 12 páginas) Esquema indireto de compensação de vazamento de carbono Na Declaração de outono de 2017, o chanceler anunciou que o governo pretendia implementar Medidas para reduzir o impacto da política sobre os custos da eletricidade para as indústrias mais intensivas em eletricidade, começando em 2017 e valendo cerca de 250 milhões ao longo do período de revisão de gastos. Como parte disso, o governo comprometeu-se a compensar os negócios mais intensivos em eletricidade para ajudar a compensar o custo indireto do Carbon Price Floor e do EU ETS. Sujeito a diretrizes de auxílios estatais. No Orçamento de 2017, o Chanceler anunciou que a compensação pelos custos indiretos do Carbon Price Floor e do EU ETS seria estendida até 2019-20. A Comissão Europeia adoptou as orientações revisadas relativas aos auxílios estatais em matéria de compensação dos custos indirectos do RCLE da UE em Junho de 2017. Estas orientações enumeram os sectores considerados expostos a um risco significativo de fuga de carbono devido a custos indiretos de emissão e fornecem detalhes do máximo Níveis de compensação que podem ser disponibilizados para eles. Qualquer sistema de compensação dos Estados-Membros deve ser concebido no quadro estabelecido pela Comissão Europeia. Em outubro de 2017, a DECC e a BIS lançaram a consulta do esquema de compensação das indústrias de energia intensiva. Que estabelece nossas propostas para a elegibilidade e design do pacote de compensação. A consulta, que encerrou em dezembro de 2017, proporcionou uma oportunidade para todos os interessados ​​no pacote comentarem as propostas, ajudando-nos a garantir que a compensação seja direcionada para as empresas que correm o maior risco de vazamento de carbono como resultado da energia e do clima Políticas de mudança. Após uma análise detalhada das respostas e do apelo aos auxílios estatais para o pacote de compensação do ETS da UE, em maio de 2017 publicamos a resposta dos governos à consulta e o esquema de compensação final do projeto de ETS da UE. O Reino Unido começou a efectuar pagamentos em relação aos custos indiretos do RCLE da UE em 2017. Para a compensação do preço do preço do carbono, que continua sujeito à aprovação da Autoridade Estadual da CE, esperamos publicar orientações no verão e começar os pagamentos pouco depois. Reserva de Novos Participantes A Reserva de Novos Participantes (NER) é uma reserva de subsídios da UE, reservados para novos operadores ou operadores existentes que tenham aumentado significativamente a capacidade. Os reguladores do EU ETS do Reino Unido são responsáveis ​​pela administração e avaliação de todos os aplicativos NER. Os operadores que iniciam uma atividade de novo participante devem enviar um pedido de NER a seu regulador no prazo de 12 meses a partir do início da operação normal da atividade nova ou estendida. Mais informações sobre a aplicação ao NER da Fase III estão disponíveis na Agência de Meio Ambiente: página da Reserva do Novo Participante da UE (NER). Mais informações sobre subsídios podem ser encontradas no EU ETS. Página de licenças. Cumprimento do Regulamento do Sistema de Comércio de Emissões de Gases de Efeito do Efeito da Água (EU ETS) exige que todos os operadores que realizam uma actividade coberta pelo ETS da UE possuam uma licença de emissão de gases com efeito de estufa - uma licença para operar e emitir gases de efeito estufa abrangidos pelo ETS da UE . As actividades abrangidas pelo RCLE da UE são uma das actividades enumeradas no anexo I da Directiva EU ETS. Os reguladores do EU ETS são responsáveis ​​pela aplicação do Regulamento ETS da UE, incluindo funções operacionais, tais como a concessão e manutenção de licenças e planos de emissões (para aviação), monitoramento e relatórios (incluindo planos de monitoramento), avaliação de relatórios de emissão verificados (e toneladas-quilômetro Relatórios), avaliando os aplicativos para o NER. Determinando reduções nas alocações como resultado de mudanças de capacidade ou cessação de atividades, troca de informações com UKAS sobre atividades de verificador. Para efeitos do cálculo das penalidades civis, o DECC determina o valor do preço do carbono EU ETS utilizado pelo regulador. A determinação é publicada em novembro de cada ano: em 7 de agosto de 2017, lançamos uma consulta sobre uma série de alterações técnicas ao Regulamento do Sistema de Comércio de Emissões de Gases de Efeito Estufa para simplificar e harmonizar as sanções do ETS da UE na transição para a Fase III, melhorar Clareza e reduz o peso para as empresas. A consulta foi encerrada em 19 de setembro de 2017. Para mais informações sobre como cumprir o ETS da UE, visite: Monitoramento, relatórios, verificação e acreditação. Um operador de ETS da UE deve propor um plano de monitoramento ao solicitar uma licença de emissão de gases de efeito estufa (ou plano de emissões para Operadores de aviação). O plano de monitoramento fornece informações sobre como as emissões dos operadores da EU ETS serão medidas e reportadas. Um plano de monitoramento deve ser desenvolvido de acordo com o Regulamento de Monitoramento e Relatórios das Comissões Europeias e ser aprovado por um Regulador de ETS da UE. O ano de relatório decorre de 1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano. O ETS da UE exige que todos os relatórios anuais de emissões e monitoramento sejam verificados por um verificador independente de acordo com o Regulamento de Credenciamento e Verificação. Um verificador verificará se há inconsistências no monitoramento com o plano aprovado e se os dados no relatório de emissões são completos e confiáveis. As orientações da Comissão Europeia sobre o Regulamento de Acreditação e Verificação destinam-se a ajudar os operadores de todas as instalações estacionárias, operadores de aviação, órgãos de verificação e reguladores a realizar verificações de forma consistente em toda a UE. Fornece informações e conselhos práticos sobre o processo e os requisitos de verificação anual exigidos pela Diretiva ETS da UE, o Regulamento de Monitoramento e Relatórios das Comissões Europeus e os gases de efeito estufa permitem o planejamento de planos de quilometragem. Encontrar um verificador credenciado do ETS da UE no Reino Unido O Regulamento de Acreditação e Verificação (Regulamento da Comissão 6002017EU) exige que os verificadores do ETS da UE cumpram requisitos específicos. No Reino Unido, esses requisitos são demonstrados pela acreditação. O UK Accreditation Service (UKAS) é responsável pela acreditação e supervisão de verificadores no Reino Unido e pela manutenção de uma lista desses verificadores. A lista de verificadores credenciados pelo UKAS para a Fase III, incluindo a aviação, do Sistema de Comércio de Emissões da UE indica o escopo de uma acreditação específica de verificadores, por exemplo em relação a setores específicos. A lista do UKAS não inclui verificadores credenciados por outros organismos nacionais de acreditação e, nas regras da Fase III, não há registro ou procedimento de aceitação para verificadores que não sejam do Reino Unido. Todos os verificadores são obrigados a demonstrar que estão credenciados (ou certificados) de acordo com o Regulamento de Credenciamento e Verificação. Os operadores são responsáveis ​​por assegurar que seu verificador seja credenciado para o escopo de trabalho relevante. Os detalhes do escopo de verificação da acreditação podem ser encontrados no certificado de acreditação dos verificadores. Se você for um órgão de verificação EU ETS que trabalha no Reino Unido pela primeira vez, você precisará de uma conta ETSWAP para visualizar os relatórios dos seus clientes e enviar sua declaração de opinião de verificação, bem como uma conta de registro. Para abrir uma conta ETSWAP do verificador, envie um email para EThelpenvironment-agency. gov. uk. É aconselhável fazer isso quando tiver um cliente no Reino Unido. Inclua as seguintes informações em seu e-mail: Nome da organização do verificador País Número de identificação da acreditação Uma cópia do seu certificado de acreditação Nome completo e endereço de e-mail do ponto principal de contato (este usuário terá a responsabilidade de gerenciar outros usuários para este verificador). Uma vez que o O administrador do ETSWAP aprovou seu pedido de acesso, a ETSWAP enviará um e-mail com os detalhes de login para sua conta de usuário individual. Para se inscrever para uma conta de registro do verificador, envie um e-mail eregistryhelpenvironment-agency. gov. uk para um pacote de aplicativos. Orientação adicional Usando dados de inventário de gases de efeito estufa do Reino Unido no monitoramento e relatórios do ETS da UE: a lista de fatores específicos do país O Regulamento das Comissões Européias sobre Monitoramento e Relatórios permite que dados nacionais sejam usados ​​como fatores padrão em circunstâncias específicas. Os fatores de emissão de carbono e os valores caloríficos do inventário de gases de efeito estufa do Reino Unido (AEA-Ricardo, 2017) estão disponíveis para o relatório anual de emissões para a ETS do EU: planilha do MS Excel. 76.6KB Este arquivo pode não ser adequado para usuários de tecnologia assistiva. Solicite um formato acessível. Se você usa tecnologia assistiva (por exemplo, um leitor de tela) e precisa de uma versão deste documento em um formato mais acessível, envie um email para correspondencedecc. gsi. gov. uk. Diga-nos o formato que você precisa. Isso nos ajudará se você disser a tecnologia que você usa. Os fatores nacionais são fatores de emissão Nível 2 e Nível 2a e valores caloríficos líquidos para combustíveis específicos usados ​​por indústrias específicas. Os dados foram amplamente extraídos do Inventário britânico de gases do efeito estufa que é apresentado anualmente à Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC). O inventário de gases de efeito estufa é desenvolvido de forma independente para o Sistema de Comércio de Emissões da UE. Estes dados significam os dados referidos no n. º 1 do artigo 31.º do Regulamento de Acompanhamento e Relatórios. Os fatores nestas tabelas só devem ser usados ​​de acordo com os requisitos de um plano de monitoramento aprovado pelas instalações, que faz parte da licença de gases de efeito estufa. As tabelas para anos anteriores estão disponíveis da seguinte forma: Incumprimento do EU ETS A Directiva ETS da UE exige que os Estados-Membros criem um sistema de sanções eficazes, proporcionadas e dissuasivas, mas a natureza das sanções é largamente deixada à discrição do Estado-Membro ( Com exceção da penalidade por falta de entrega de subsídios suficientes em determinadas circunstâncias). O Regulamento do Sistema de Negociação de Emissões de Gases de Efeito Estufa de 2017 estabeleceu as penalidades civis a que uma pessoa é responsável se não cumprirem o ETS da UE. A DECC produziu as orientações abaixo para o setor offshore de petróleo e gás detalhando a abordagem dos Departamentos para aplicação e sanções. O regulamento prevê o direito de recurso contra decisões de um regulador EU ETS. Nos acordos de Inglaterra e País de Gales para operadores de instalações estacionárias e operadores de aeronaves, bem como instalações offshore, são ouvidos pelo Tribunal de Primeira Instância. Os apelos na Irlanda do Norte são ouvidos e determinados pela Comissão de Apelação do Planejamento (PAC). Na Escócia, a Direção de Planejamento e Apelos Ambientais (DPEA) no Governo escocês escuta e determina os recursos em nome dos Ministros escoceses. Diferentes arranjos aplicam-se aos recursos interpostos por operadores de aviação contra um aviso de penalização notificado nos termos do Regulamento 2010 do regime de comércio de gases com efeito de estufa para gases de efeito estufa para o ano do esquema de 2017. As regras relevantes nos termos dos regulamentos de 2010 continuam a ser aplicáveis ​​em relação a qualquer recurso interposto contra qualquer decisão tomada ou aviso notificado nos termos dos regulamentos de 2010. Estes prevêem que o órgão de recurso seja o Secretário de Estado ou uma pessoa independente nomeada pelo Secretário de Estado. Decisões de recurso 2017 ano do regime: seis determinações de recursos foram feitas nos termos deste Regulamento: Aviação no EU ETS O Sistema de Comércio de Emissões da UE exige que os operadores de aeronaves monitorem e relatem emissões de CO2 e entreguem o número equivalente de subsídios. O esquema destina-se a ser um meio econômico para combater as emissões de CO2 da aviação, permitindo que a indústria da aviação cresça de forma sustentável ao mesmo tempo que oferece reduções de emissões. O regime aplica-se a todos os voos entre os aeroportos da Área Económica Europeia. Detalhes da legislação da UE subjacente e as perguntas frequentes detalhadas relacionadas podem ser encontradas na Comissão Europeia: Reduzir as emissões da página da Internet da aviação. Estamos consultando a implementação do ETS de Aviação revisado no Reino Unido. A consulta busca comentários sobre as alterações propostas aos regulamentos do Reino Unido e a avaliação de impacto na fase de consulta. Você pode visualizar a consulta e os documentos de acompanhamento na página de consulta de aviação do Sistema de Comércio de Emissões da UE. As principais mudanças são: Âmbito da Área Econômica Intra-Européia (EEE) para o ETS de Aviação de 1 de janeiro de 2017 até 31 de dezembro de 2017 Aferição de prazos de cumprimento para emissões de 2017 até março e abril de 2017 Uma isenção para operadores não comerciais que emitem menos de 1.000 toneladas de CO2 por ano até 2020 Procedimentos simplificados para operadores que emitem menos de 25.000 toneladas de CO2 por ano. O número de licenças gratuitas emitidas e as licenças de leilão são reduzidas proporcionalmente à redução de alcance. Congratulamo-nos com as opiniões de qualquer organização ou indivíduo, e a consulta será de particular interesse para os operadores de aeronaves, operadores de aeródromos, verificadores, outros participantes no ETS da UE e grupos ambientais. Regulação das emissões dos operadores de aeronaves Cada operador de aeronave é administrado por um único estado membro. A Comissão Europeia produz uma lista anual que mostra quais operadores são administrados por qual estado membro. Existem três Reguladores no Reino Unido que regulam as atividades do ETS de Aviação, dependendo da localização de uma sede registrada dos operadores ou onde a sua maior proporção de emissões ocorre: a Agência de Meio Ambiente (para operadores na Inglaterra), a Agência Escocesa de Proteção Ambiental e a Natural Resources Wales. Você pode descobrir mais sobre o que os operadores precisam fazer para cumprir o esquema do ETS da UE. Operadores e atividades afetadas página web. Leilão Atribuição gratuita aos operadores de aeronaves A Comissão Europeia aprovou legislação em Abril de 2017 alterando o âmbito da EUETS no que diz respeito às emissões da aviação internacional (Regulamento (UE) n. º 4212017 que altera a Directiva 200387EC). Como resultado da alteração do âmbito do RCTA da UE de Aviação. O Reino Unido é obrigado a recalcular a atribuição de licenças gratuitas devido a operadores de aeronave elegíveis. Este recálculo foi feito de acordo com as orientações da Comissão. A tabela inclui todos os operadores que anteriormente tinham licenças gratuitas e indica sua nova alocação de licenças gratuitas sob o escopo reduzido. Os operadores que cessaram as operações foram removidos desta lista. Os operadores que estão agora isentos nos novos de minimis não comerciais (abaixo de 1,000tCO2 por ano calculados com base no escopo total) ainda aparecem neste quadro. No entanto, devido ao seu estado de isenção, estes operadores não são licenças gratuitas e, como tal, a sua Conta de exploração do operador de aeronave (AOHA) será marcada como excluída no registo, o que significa que não podem ser efectuadas transações e não serão depositadas licenças gratuitas. Se você acredita que não está mais devido qualquer subsídio como resultado das mudanças ou deseja obter mais esclarecimentos sobre sua nova alocação de licenças gratuitas, entre em contato com o serviço de assistência da aviação da Agência de Meio Ambiente ETAviationHelpenvironment-agency. gov. uk. Informações históricas Visite a página da legislação do DECE EU ETS para ver a legislação do Reino Unido e os regulamentos da UE. Por favor, visite a versão do Arquivo Nacional da Aviação nas páginas da Web do Sistema de Comércio de Emissões da UE para ver informações relacionadas aos apelos da aviação disponíveis anteriormente no site da DECC. Esquema de exclusão de pequenos emissores e hospitais O Esquema de exclusão de pequenos emissores e hospitais do Reino Unido permite que as instalações elegíveis sejam excluídas da Fase 3 (2017-2020) do ETS da UE. O regime foi aprovado pela Comissão Europeia. O artigo 27 da Directiva EU ETS permite que os pequenos emissores e hospitais sejam excluídos do ETS da UE. Com o principal objetivo de reduzir os encargos administrativos nessas instalações. Isto reconhece que os custos administrativos enfrentados por emissores menores no âmbito do RCLE da UE são desproporcionalmente elevados por tonelada de CO2, em comparação com os custos das grandes instalações emissoras. A directiva exige que as instalações excluídas estejam sujeitas a um regime nacional que forneça uma contribuição equivalente às reduções de emissões como o RCLE da UE. O esquema de exclusão do Reino Unido foi concebido em consulta com a indústria e visa oferecer uma alternativa simples e desregulamentar ao RCLE da UE, mantendo os incentivos para reduções de emissões. Nós estimamos que o esquema oferecerá economias de até 39 milhões para a indústria em relação à Fase III. O esquema de exclusão oferece poupanças desregulamentares através de: a substituição de uma exigência de entrega de licenças com um objetivo de redução de emissões, requisitos simplificados de monitoramento, relatórios e verificação (MRV), incluindo a remoção do requisito de verificação de terceiros, não requerer a manutenção de um ativo Conta de registro regras menos onerosas para o ajuste do alvo após um aumento na capacidade de instalação Mais detalhes sobre o esquema estão contidos nos documentos listados abaixo. Por favor, note que esses documentos serão atualizados mais tarde em 2017. As consultas mencionadas no documento de Perguntas frequentes estão agora encerradas. O Esquema de exclusão de pequenos emissores e hospitais do Reino Unido (documento atualizado em 25 de março de 2017, após acordo do Regulamento de Registros da UE de 2017) Participantes no regime de exclusão Operadores de instalações excluídas do ETS da UE e participando do Opt-out Scheme should refer to the document European Union Emissions Trading System (EU ETS ) Phase III: Guidance for installations How to comply with the EU ETS and Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme . The application period for the opt-out scheme ran from 23 May to 18 July 2017. Operators of 247 installations were approved to participate in the opt-out scheme by the European Commission as excluded from the EU ETS . The EU ETS Directive does not provide for further installations to join the opt-out scheme. Previous information on the development of the scheme including, the application period, policy development and the small emitters workshop held on the 12 June 2017, can be viewed on the National Archives website. EMISSIONS TRADING Why Emissions Trading An emission trading system (ETS) is a powerful policy instrument for managing greenhouse gas (GHG) emissions. Cap e comércio incentiva a excelência operacional e fornece um incentivo e caminho para a implantação de tecnologias novas e existentes. Como instrumento de política, o comércio de emissões é preferível aos impostos, à regulamentação inflexível de comando e controle e aos programas de apoio financiados pelos contribuintes, porque: É o meio economicamente mais eficiente de alcançar um determinado limite ou objetivo de redução de emissões. É projetado especificamente para entregar O objetivo ambiental Ele oferece um sinal de preço claro contra o qual medir os investimentos de redução O comércio não é o único instrumento de política que os governos devem usar, mas a falta de um papel importante na negociação irá impor custos desnecessários e criar confusão de políticas. A Trading responde ao objetivo central da política de mudança climática de direcionar eficientemente o capital nos mercados para investimentos de emissões de carbono de baixo para zero. Para alcançar esse objetivo, é necessário um mercado de emissões: escassez de licenças de emissão para criar os sinais de preços para investimentos com baixa emissão de carbono. Claridade a longo prazo e previsibilidade de regras, metas e sistemas reguladores que orientam os mercados de emissões em todo o mundo. Períodos de conformidade adequados, permitindo que as empresas Para estruturar uma abordagem de fazer ou comprar para suas reduções de emissões ao longo do tempo Disposições de contenção de custos, permitindo a eficiência na descoberta de soluções de menor custo, onde quer que estejam encontradas Os mecanismos baseados em compensação oferecem a oportunidade para países ou setores que ainda não apresentaram um subsídio Abordagem de base para participar do mercado LONGO PRAZO Os mercados de emissões devem amadurecer e crescer, evoluir e fornecer ampla cobertura de GEE: isso levará a um preço global do carbono e um sistema de negociação, tal como existe nos mercados de moeda, commodities e dívida. Assegurar que o carbono tenha os links adequados em todos esses mercados exigirá: benchmarks, ambições, regras, monitoramento e execução harmonizados dentro de uma série de abordagens. Estruturas e regulamentos para vincular diferentes abordagens e sistemas, diretamente ou por taxas de câmbio ou instrumentos de mercado. Descarte mundial Mecanismos baseados em projetos e padrões de redução de emissão verificáveis ​​AGORA E EM TERMO O preço do carbono abre a porta para um novo conjunto de oportunidades de investimento e financiamento. These opportunities can link the metrics and methods for GHG abatement with larger capital markets flows aimed at financing low-to-zero carbon investments all over the world. Report: The EU Emissions Trading System Report published: October 2017 As countries around the world explore and implement emissions trading systems to tackle climate change, they can learn important lessons from the worlds first and largest such system: Europes. O Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia (EU ETS) coloca limites nas emissões de dióxido de carbono de mais de 11.000 centrais eléctricas e instalações industriais, bem como operadores de aeronaves, em mais de 30 países participantes. Abrange cerca de 45 das emissões de gases com efeito de estufa da UE. Desde o seu início em 2005, o ETS da UE conduziu reduções significativas nas emissões de gases com efeito de estufa, mesmo durante períodos de crescimento no produto interno bruto da Europa8217, provocou inovação em processos com baixo teor de carbono e alcançou estes resultados apenas numa fracção dos custos previstos, sem Efeitos negativos para a economia global da Europes. As discussões continuarão na Europa em propostas para reforçar os limites de poluição da ETS da UE, não só para reforçar as reduções de emissões, mas também para estimular o crescimento económico. O relatório do Fundo de Defesa Ambiental (EDF), o Sistema de Comércio de Emissões da UE: resultados e lições aprendidas. Analisa o desempenho do RCLE da UE a partir de 2005 e centra-se em três questões centrais: o ETS da UE reduz as emissões de gases com efeito de estufa na Europa. O ETS da UE cumpre os seus objectivos de forma eficiente, dada a atenção da mídia para a sobre-alocação de licenças, a volatilidade dos preços, Lucros e integridade das compensações internacionais de carbono O ETS abordou suas vulnerabilidades de segurança e essas vulnerabilidades afetam as reduções de emissão de sistemas Baixe o relatório Resultados e recomendações Com base em nossa análise do Sistema de Comércio de Emissões da UE, a EDF identificou seis lições principais O ETS da UE e desenvolveu recomendações políticas para fortalecer ou estabelecer sistemas fortes de comércio de emissões em países, regiões e estados ao redor do mundo. Resultado: Reduções de emissões significativas a um custo mínimo. Recomendação: Emular o design e as melhorias bem-sucedidas no ETS da UE, incluindo o seu foco na integridade ambiental e exigibilidade do limite de emissões, para desencadear a comprovada eficácia do cap-and-trade para estimular a inovação com baixa emissão de carbono. Recomendação: Estimule os investimentos de redução de emissão de longo prazo, mantendo um limite de carbono previsivelmente declínio, exigível e com base científica. Resultado: aumento dos investimentos na redução de emissões. Embora a sobre-alocação de licenças e uma queda acentuada em seus preços tenha ocorrido durante a fase piloto dos programas em 2005-2007, a estabilidade política criada por metas de longo prazo posteriormente levou a investimentos duráveis ​​na redução de emissões e na implantação de estratégias de baixo carbono. Recomendação: limites de emissões de base e alocações de licenças resultantes em emissões históricas medidas e verificadas, em vez de emissões estimadas ou projetadas. Recomendação: Fornecer um ambiente de política previsível a longo prazo que permita o banco de provisões entre os períodos de negociação. Resultado: ganhos inesperados. Os lucros inesperados ocorreram em alguns estados membros, mas podem ser evitados usando uma variedade de ferramentas políticas. Recomendação: Estabeleça a supervisão regulatória apropriada de serviços públicos e leilhe algumas ou todas as licenças. Resultado: alguma melhoria no gerenciamento de programas de compensação. As reformas melhoraram os elementos do RCLE da UE que permitem que os emissores ofereçam créditos obtidos de projetos que reduzam as emissões nos países em desenvolvimento (compensações), mas outras reformas seriam úteis. Recomendação: Assegurar que os programas de compensação tenham metodologias de monitoramento e contabilidade rigorosas para esclarecer que as reduções de emissões são adicionais (ou seja, abaixo de uma linha de base credível). Recomendação: adotar reformas que permitam créditos de compensação internacionais somente de jurisdições que reduziram parte de suas emissões ou apenas pelo menos - países desenvolvidos. Recomendação: se estiver vinculando programas de comércio de emissões de outros países, faça isso preferencialmente com países que adotar limites ou limites nos principais setores emissores. Resultado: fraude e roubo reduzidos. O RCLE da UE realizou progressos significativos na prevenção de qualquer reincidência da fraude fiscal e do roubo de subsídios ocorridos durante os primeiros anos do programa8217. Recomendação: Estabelecer governança eficazes e órgãos reguladores, bem como sistemas preventivos de segurança eletrônica, para se adaptarem a ataques cibernéticos em desenvolvimento e outras ameaças à segurança do mercado. Resultado: mais investimentos em soluções de baixo carbono. Empresas e empreendedores responderam ao ETS e suas políticas complementares com uma gama diversificada de investimentos rentáveis ​​em soluções de baixo carbono. Recomendação: instituir um sistema ambicioso de cap-and-trade para incentivar as empresas a pensar de forma criativa sobre a redução das emissões de gases de efeito estufa. What8217s next Como o primeiro sistema de cap e comércio de CO 2 de grande escala, o ETS da UE oferece uma oportunidade única para outras regiões, países, estados e até mesmo jurisdições locais considerando sistemas de comércio de carbono para aprender com sua experiência e continuar a construir No seu sucesso. Veja como a Califórnia pode se beneficiar dessas lições